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歙縣人民政府辦公室關于印發《支持中小微企業應對新冠肺炎疫情共渡難關的政策措施》《支持文化和旅游企業應對新冠肺炎疫情共渡難關的政策措施》的通知

瀏覽次數:660 信息來源: 歙縣稅務局 發布時間:2020-02-24 14:50:05 [字體:  ]

各鄉鎮人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:

《支持中小微企業應對新冠肺炎疫情共渡難關的政策措施》《支持文化和旅游企業應對新冠肺炎疫情共渡難關的政策措施》已經2020219縣政府第37次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

                                  2020年2月20

支持中小微企業應對新冠肺炎疫情共渡

難關的政策措施

 

一、支持對象

受到新冠病毒肺炎疫情影響,生產經營遇到困難的中小微企業(符合工信部等四部門印發《中小企業劃型標準規定》)。

二、支持措施

(一)加大金融支持力度。各銀行金融機構要加大對中小微企業的支持,確保20201000萬元及以下普惠型中小微企業貸款增速高于各項貸款平均增速,且各大型銀行普惠型中小微企業貸款增速不低于20%。各銀行金融機構要提高對中小微企業不良貸款容忍度,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,可給予展期和無還本續貸支持,主動對接企業,適當降低放貸條件,滿足開復工企業流動資金需求。

鼓勵各銀行金融機構積極下調貸款利率,確保2020年中小微企業融資成本低于2019年。對受疫情影響較大,有發展前景但受疫情影響暫遇困難的中小微企業,貸款利率在原有基礎上下浮不低于10%。加大再貸款、再貼現資金運用,全年累計發放不少于2億元的再貸款、再貼現。﹝責任單位:縣財政局(地方金融監管局)、人行歙縣支行、黃山銀保監分局歙縣監管組、縣科商經信局、縣發改委﹞

(二)優化融資擔保服務。縣融資擔保公司對疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的中小微企業取消反擔保要求,平均擔保費率降至1%以下。對202011日起新發生的、無需提供抵質押作為反擔保、年化擔保費率不超過1.2%的專精特新中小微企業融資擔保業務,按照年擔保貸款實際發生額的1%給予融資擔保機構擔保費補貼,對單一融資擔保機構單戶企業擔保貸款業務的補貼最高不超過10萬元。對疫情發生前3個月生產經營正常但受疫情影響暫遇困難的中小微企業,縣融資擔保公司給予應對疫情專項擔保貸款支持。﹝責任單位:縣財政局(地方金融監管局)、縣融資擔保公司﹞

(三)鼓勵提供保障性金融服務。鼓勵保險機構以優惠費率為受疫情影響中小微企業辦理安全生產責任險等各類保險業務,并適當擴展險種范圍。啟動緊急撥款應急響應機制,對涉及疫情防控的中小微企業信貸申請、保險理賠“特事特辦”,簡化流程,盡快發放。﹝責任單位:縣財政局(地方金融監管局)、人行歙縣支行、黃山銀保監分局歙縣監管組﹞

(四)減免緩繳企業稅款。對因受疫情影響的困難企業,可依法申請辦理延期申報或延期繳納稅款,延長期最長不超過3個月;受影響較大造成企業生產經營困難的,可申請2020年一季度房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。(責任單位:縣稅務局、縣財政局)

(五)減輕企業負擔。鼓勵業主(房東)與承租中小微企業協商減免租金。對承租國有資產類經營用房或產權為行政事業性單位房產的中小微企業(含個體工商戶),免收3個月房租。對中小微企業生產經營所需的用水、用電、用氣、有線電視收視維護費等,確因流動資金緊張、繳費困難,實行“欠費不停供、不收滯納金”措施,疫情結束后3個月內,由企業補繳緩繳的各項費用。對受疫情影響較大、生產經營困難的中小微工業企業用水(基本水價)、用天然氣備案價格均下調10%;疫情期間企業執行支持性兩部制電價政策。疫情防控期內,對經批準同意,需租賓館用于高管及關鍵崗位技術骨干集中醫學觀察的企業,給予每人每天100元補助。(責任單位:縣發改委、縣科商經信局、縣財政局、縣經濟開發區管委會、縣徽投集團、縣供電公司)

(六)延長社會保險費繳費期。對受疫情影響造成生產經營出現困難,確實無力足額繳納社會保險費的中小微企業,按規定批準并與社會保險費征收機構簽訂緩繳協議后,可緩繳養老、失業、工傷保險費,緩繳期限不超過1年。暫緩繳費期間,免收滯納金,緩繳期滿后,企業應足額補繳緩繳的社會保險費,不影響參保人員的個人權益。(責任單位:縣人社局、縣財政局、縣稅務局)

(七)加強外貿展會支持。2月至4月底,對參加境外展會的,按參展費用給予70%補助(含省、市補助部分);已報名繳費但尚未參展的,按已交付展位費用的實際損失額給予70%補助(含市補助部分)。(責任單位:縣科商經信局、縣財政局)

(八)加強防疫物資保障。對規模以上工業企業、服務業企業及限額以上商貿企業,從實際復產之日起,按首批返崗人員名冊給予一定防疫物資補助。單個用工300人以上、100-300人(含)、50-100人(含)、50人(含)以下的規模(限額)以上企業補助額度分別最高不超過10萬元、6萬元、2萬元、1萬元。(責任單位:縣科商經信局、縣經濟開發區管委會、縣財政局、縣發改委)

(九)加強交通運輸保障。開復工企業所涉及的原材料、半成品、零部件、生產設備等物資運輸,開辟物流“綠色通道”。行業主管部門要進一步簡化流程,保障物資運輸順暢。(責任單位:縣交通運輸局、縣公安局、縣科商經信局、縣發改委、縣經濟開發區管委會、各鄉鎮人民政府)

(十)加快扶持資金兌現。加快2019年度財政扶持資金兌現,有明確政策標準、落實到具體企業項目的,原則上4月底前完成資金撥付;對需現場驗收的技改類及服務業引導資金類等項目補助資金,根據2019年度實際投資額,按一定比例提前兌現財政扶持資金。(責任單位:各相關涉企部門)

(十一)加大技術改造補助及投資鼓勵。對疫情防控所需物資生產企業技術改造擴大產能項目,按設備投資額的30%補助,單個企業補助最高不超過200萬元。對其他有社會貢獻的企業,總投資100萬元以上、500萬以下的技術改造項目,按設備投資額的15%補助,單個企業補助最高不超過50萬元;500萬以上的技術改造項目,按設備投資額的20%補助,單個企業補助最高不超過200萬元。

鼓勵服務業企業在疫情期間對其經營場所進行改造和業態提升,對實際總投資達到(不包括土地價款、不包括以房地產為主的項目和項目中的房地產部分)億元以上的旅游休閑、文化創意、健康養老、金融服務、現代物流、教育培訓、信息服務、電子商務等社會投資項目,當年實際完成投資5000萬元以上的,按新增固定資產投資的1%予以支持,最高不超過100萬元。(縣科商經信局、縣發改委、縣文旅體局、縣經濟開發區管委會、縣財政局)

(十二)傾力打造“四最”營商環境。貫徹落實“服務企業、服務基層、服務群眾”要求,深入推進“四送一服”雙千工程等為企服務機制創新,增加服務項目,優化服務方式,指導中小微企業科學有效開展疫情防控和復工復產等工作。全面落實審批服務事項“網上辦”“掌上辦”“郵寄辦”“預約辦”。對涉及疫情防控的審批服務事項,開辟綠色服務通道,實行容缺辦理、特事特辦。(責任單位:各相關涉企部門)

各相關責任部門要從歙縣經濟發展的全局高度,與企業同舟共濟、并肩作戰、共渡難關。要根據本政策制定操作細則并負責相關政策解釋,抓好政策的落實,分類分批加快兌現涉企政策資金。

本政策相關條款未明確政策執行時限的,執行期暫定3個月(20202月、3月、4月),國家、省、市出臺的相關支持政策,遵照從優執行。同一事項不重復享受縣級其他財政政策。

 

 

支持文化和旅游企業應對新冠肺炎疫情

共渡難關的政策措施

 

為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省市黨委、政府關于疫情防控的決策部署,支持我縣文化和旅游企業(僅限于景區景點、旅行社、賓館飯店、民宿、演藝企業,以下簡稱“文旅企業”)應對當前經營困難,共渡難關,在我縣支持中小微企業應對新冠病毒肺炎疫情共渡難關的若干政策基礎上,制定以下扶持政策措施:

一、財政支持??h財政歸集整合各類資金1100萬元,專項用于旅游市場提振和文旅產業發展。加快涉旅財政獎補資金兌現,3月底前完成項目資料審核,4月底完成獎補資金撥付。(責任單位:縣發改委、縣財政局、縣文旅體局)

二、金融扶持。鼓勵金融機構為文旅企業提供貸款優惠,貸款利率在原有水平基礎上下浮10%以上,且不高于4.35%。對縣級政策性擔保機構提供擔保的文旅企業,年化擔保費率按0.5%執行,由縣財政按0.5%補助擔保機構。﹝責任單位:縣財政局(縣地方金融監管局)、徽投集團﹞

三、稅收減免。免征文旅企業2020年上半年房產稅、城鎮土地使用稅,落實好文旅企業增值稅減免政策。(責任單位:縣稅務局)

四、要素成本降低。疫情期間,文旅企業用水(基本水價)、用天然氣價格在備案價格基礎上下調10%,疫情結束后3個月內按下調5%執行。租賃國有土地從事文旅生產經營活動的企業,土地租金可延期至疫情結束后3個月內繳納。鼓勵安廣網絡、電信等免收全縣賓館、酒店等各類服務業有線電視收視維護費(IPTV)。(責任單位:縣發改委、縣科商經信局、縣財政局、縣自然資源和規劃局)

五、公積金緩繳。文旅企業可按規定申請緩繳住房公積金或降低住房公積金繳存比例,繳存比例最低可降至5%。(責任單位:縣公積金中心)

六、旅行社保證金暫退。協助我縣依法交納保證金、領取旅行社業務經營許可證的旅行社,在2月底前完成申請暫退現有質量保證金工作。(責任單位:縣文旅體局)

七、租金減免。對承租國有資產類經營用房或產權為行政事業性單位房產的文旅體企業(含個體工商戶、協會),前3個月(20202月、3月、4月)房租免收、后3個月房租減半。對承租其他經營用房的,業主(房東)為文旅企業租戶減免租金的,可申請房產稅、城鎮土地使用稅減免。﹝責任單位:縣財政局(縣國資委)、縣稅務局、徽投集團﹞

八、穩崗支持。對疫情期間高層管理人員或關鍵崗位人員未流失的企業,給予一定的穩崗補助。組織導游員、民宿管家等從業人員參加市職業技能網絡課程在線培訓或其他專業技能提升培訓。給予2020年接納市內大中專院校學生見習實習的景區、星級飯店、民宿、旅行社等企業一定的穩崗補助。(責任單位:縣人社局、縣文旅體局)

九、投資鼓勵。鼓勵文旅企業、景區景點在疫情期間對其經營場所進行改造和業態提升。對實際總投資(不包括土地價款,不包括以房地產為主的項目和項目中房地產部分)億元以上的重大文旅項目,當年實際完成投資5000萬元以上的,按新增固定資產投資的1%予以支持,最高不超過100萬元。(責任單位:縣發改委、縣文旅體局、縣財政局)

十、市場提振。鼓勵文旅企業在疫情結束后,積極開展市場營銷活動,提振旅游市場。2020年全年,文旅企業開展的旅游市場營銷活動,采取事后獎補方式,對交通、展位等費用予以補助;開展線上營銷活動的,經評估后予以補助。(責任單位:縣文旅體局)

本意見相關條款未明確政策執行時限的,暫定執行至疫情解除后3個月,由縣文旅體局會各責任單位負責解釋并抓好落實。中央、省、市出臺的相關支持政策,遵照從優執行。

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